孟子的時代和孔子不同，孔子身處春秋時代，社會還算安和，，他的周遊列國，是為了推行道及理想，對政治的嚮往，是找到一位明君，推行仁政。至於孟子，身處戰國時代，動亂頻繁，民生凋敝，所期待的就是讓人民養生休息的好政治好環境。要求好政治好環境，就必須以仁愛和王道為前提，這樣的說明可舉例為述。

（一）就仁政說

如〈梁惠王上〉講「地方百里，而可以王。王如施仁政於民，省刑罰，薄稅斂，深耕易耨，壯者以暇日修其孝悌忠信，入以事其父兄，出以事其長上，可使制梃以撻秦楚之堅甲利兵矣。」

指的一百方里的土地，就可以完成王業。（梁）王如果對人民善施仁政，減輕刑罰，少收賦帨，教人民努力生產，耕土須深，除草務盡；讓年輕人在農閒的時候，能修習孝悌和忠信的道理，在家好好事奉父母兄長，在外努力事奉長；這樣，就可以讓他們提著木棍，打擊秦、楚兩國戰備精良的軍隊了。

再如〈滕文公上〉「逋仁政，必自經界始。經界不正，井地不均，股祿不平；是故暴君汙吏，必慢其經界。經界既定，分田制祿，可坐而定也。」

指的要施行仁政，必須從劃正田畝的界限開始。假使田畝的界限不正確，井田的大小就不均勻，徵收的米穀就不公平；而暴虐的國君和貪污的官吏，一定要廢去田畝的界限，並從中取利。如果經經劃分正確，那麼分配田地，制定官吏的俸祿，就可以輕易地辦妥，

又如〈梁惠王上〉孟子回答齊宣王所說「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼；天下可運於掌。詩云：『刑於寡妻，至于兄弟，以御于家邦。』言舉斯心加諸彼而已。故推恩足以保四海，不推恩，無以保妻子。」

指的能尊奉自己的父兄，擴大範圍，同樣能夠尊奉別人的父兄；能慈愛自己的子弟，擴大範圍，同樣能慈愛別人的子弟。做到了這點，天下國家都能隨你支配，如同將輕巧物品放在掌心中把玩般的容易。詩經說：『文王修身作為妻子的模範，再推展到兄弟宗族，更把修身齊家道理，奉獻給所有的家族和邦國，讓天下全得平治。』這就是說，他能把自己這番仁心推展到別人的心中。所以能夠推廣恩惠就能夠保有天下；不能推廣恩惠，就連自己的妻子也無法保全。

比較起來，孔子的仁政思想，幾乎沒有涉及政治的內容，所提即是恭寬信敏惠的意見。孟子則進一步把政治理念用到具體事物上來，如上所述，他提出了一些切實可行的辦法。重點在於改善民生，加強教化，顯然讓人民生活安樂富足及提昇社會良好的道德秩序，便是孟子心中的理想。再從另一層次說，「均平」的概念一直是孔子的社會理想，孟子把這理想擴展到政治的領域，比如要求穀祿公平，要求井田制度落實等等，都從實效處著眼。因此，民生、教化及均平的理念經由孔孟的相繼宣揚，明顯成為後代儒家政治思想的要項，其中教化的成就殊有可觀，民生及均平則因後來的政治制度、社會結構以及生產技術等複雜因素，成為遙不可及的理想

（二）就王道說

與仁政相應的人物是仁者。仁政是政治的展現，仁者才是實行的主軸。沒有仁者，仁政只是虛談，甚至流於暴政。因此，〈粱惠王下〉特別記著周文王的事：

「昔者文王之治岐也，耕者九一，仕者世祿，關市譏而不征，澤梁無禁，罪人不孥。老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無父曰孤；此四者，天下之窮民而無告者；文王發政施仁，必先斯四者。」

指的從前周文王治理陜西岐山下周原的時候，施行井田制度，對於農人，只收九分之一的田稅；做官的人，俸祿由由子孫世代繼承；關卡和市場上的官吏，只察問一些可疑的人。不收商民的說捐，人民自由蓄水養魚，或設置魚梁捕魚，官府不加禁止；犯罪的人本身受到懲罰，妻子兒不受連累。年老的沒有妻子的人叫做鰥夫，年老沒有丈夫的人叫做寡婦，年老沒有兒子的人叫做獨夫，年幼沒有父親的人叫做孤兒。這四種人，都是天下有苦無處訴、悲戚窮苦的人。所以文王發布政令，施行仁恩，一定要先照顧好這四種人。

這是人道關懷極佳的政治理想，也表現一位偉大哲人的悲憫情懷，人類的政治無論怎樣演變，如果不能涵蓋這種道德精神，就必然失去正義的基礎。在與窮民的虐政相較，它表現的就是激昂的語言和剛毅的顏色，這種語言與顏色就是王道所展現的精神意脈。

就實質說，王道與仁政本是一體，有仁政，則行王道；有王道，必得仁政，二者都重視教化與民生，而王道更重民生，讓人民的生計更富裕更豐實。此如〈梁惠王上〉所記：

「五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣；百畝之田，勿奪其時，數口之家，可以無飢矣；謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴於道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不飢不寒，然而不王者，未之有也。」

指的在五畝大住宅的空地，種些桑樹養蠶，五十歲的老人就可以穿絲質的衣服了。飼養雞、狗、大小豬隻，不要耽誤牠們繁殖的時間，七十歲的老人日常生活就有肉可吃了。每家配給一百畝田，不要借用徭役奪取他們耕作的時間，有幾口的家庭就不會挨餓了。然後謹慎地辦理學校教育，反覆用孝順父母、恭敬兄長的道理來開導學生，那麼頭髮花白的老人就不會在道路上背負行李孤單行走了。七十歲的老人可以穿絲織的衣服，吃各種肉類，年輕人不挨餓、不受凍，像這樣，仍然不能完成王業，那是從來沒有的事。

王道的內容不在誇大，在平易，讓百姓都能安居樂業，年長者都頤養天年，那就是王道的理想。這理想就現代富國的生活來說，看似低調，但敗孟子的時代，一因生活水準低下，一因戰亂處處殘破，這樣的想法及設計壹似遙不可及。簡如今之非洲大地，許多國境仍處饑荒中，一二千年前孟子即有此說，他的大智大慧的確給予後人無限景仰。

再者，王道之所以為王道，重要的前提就是受到百姓的擁戴，百姓擁戴，萬民歸附，王業即堅實而立，而如何之立，〈公孫丑上〉即分段提出所見；

1.尊賢使能，俊傑在位，則天下之士，皆悅而願立於其朝矣。

2.市，廛而不征，法而不廛，則天下之商，皆悅而藏於其市矣，

3.關，譏而不征，則天下之旅，皆悅而願出於其路矣。

4.耕者，助而不稅，則天下之農，皆悅而願耕於其野矣。

5.廛，無夫里之布，則天下之民，皆悅而願為之氓。

信能此五者，則鄰國之民，仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自生民以來，未有能濟者也。如此，則無敵於天下；無敵於天下者，天吏也。然而不王者，未之有也。

以1說，指的尊重有道德的人，任用有才甭的人，使才德出眾的人都能高居重要的職位，那麼天下的士人必定都能心悅誠服，願立身在他的朝廷上盡心擔任官職。

以2說，指的在市場上，或者只徵商店的房捐，不徵貨物稅、或者只依法徵收貨物說，不徵房娟，那麼天下的商人必定都能心悅誠服，願意把貨物藏在他的市場上交易。

以3說，指的在關卡上，只有查問一些可疑的人，不收商民的捐稅，那麼天下的旅客必定都心悅誠服，願意經過他的道路。

以4說，種田的人，只依據租助法，叫他們幫助耕種國家的公田，不徵收田地的租稅，那麼天下的農夫必定都能心悅誠服，願意在他的田野裡耕作。

以5說，關於人民的住宅，只要居民已經依法服役完稅，就不重複課征僱役錢、土地稅等特別稅捐，那麼天下的人民必定都能心悅誠服，願意做為他的子民了。

總的說來，為國君的果真能實行這五項得行，鄰國的人民自然仰幕他，同於子弟的愛幕自己的父母一般，而鄰國的國君如要率領人民來侵犯，就無異於率領人們的子弟去攻擊自己的父母，這種事況，自有天下人類到現在，是從來沒有成功的。假如國君能做到這樣的地步，在天下就不會有敵手、在天下沒有敵手的人，就是奉行天命的官吏。這樣的國君，卻不能完成王業的，恐怕是從來沒有的。

由此看來，不論仁政或王道，終其歸結，都要人民有飯吃，有衣穿，生活富裕了，對政府的信心就堅定，對國家的信任就更堅強。否則無飯可吃，無衣可穿，講仁政說王道，必是緣木求魚。驗之今日，孟子的性善說、仁政王道說，確實為人類的遠景，展出一條可行的路，這路如果奉行無礙，都能實行民為貴的民本思想，各國的人民都豐衣足食，那戰爭就不容易發生，各國的人民也都能過著幸福快樂的日子。